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一是破壁清障,做強國內大循環。破除市場壁壘,暢通經濟循環,是建設全國統一大市場的題中應有之義。近年來,我國推動政務服務實現跨省“一網通辦”,取消了就業地參保戶籍限制、公積金異地取用限制﹔實行全國統一的市場准入負面清單制度,市場准入負面清單事項已縮減至106項,較2018年減少近三成﹔同時,持續優化營商環境。以餐飲業為例,全國范圍內開辦一家企業的時間由37天縮短至15天,企業信息變更材料由23份精簡至6份。
今年以來,國家發展改革委、工業和信息化部、市場監管總局等部門出台多項舉措整治“內卷式”競爭。比如,明確要求光伏產業鏈需遏制低價無序競爭,啟動汽車行業網絡亂象專項整治行動,制定修訂光伏、電池、新能源汽車等領域的國家標准。這充分說明,綜合整治“內卷式”競爭,是做強國內大循環、建設全國統一大市場的必然要求。我們要發揮質量、標准支撐作用,將推動產業優化轉型升級作為破除行業“內卷”、實現向價值鏈中高端躍遷的關鍵手段。
2025年7月1日召開的中央財經委員會第六次會議指出,縱深推進全國統一大市場建設,基本要求是“五統一、一開放”,即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場,持續擴大對內對外開放。“十五五”規劃建議提出“堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點”。不久前舉行的中央經濟工作會議明確提出制定全國統一大市場建設條例,深入整治“內卷式”競爭。當前,全國統一大市場建設正在從“立柱架梁”,縱深邁向“積厚成勢”。切實落實上述要求,應處理好以下三組關系: